聖王之用也，上察於天，下錯於地，塞備天地之間，加施萬物之上，微而明，
短而長，狹而廣，神明博大以至約。故曰：一與一是為人者謂之聖人。
數，司馬知師旅、甲兵、乘白之數。修憲命，審詩商，禁淫聲，以時順修，使夷
俗邪音不敢亂雅，大師之事也。修堤梁，通溝澮，行水潦，安水臧，以時決塞，
功，謹蓄藏，以時順修，使農夫樸力而寡能，治田之事也。修火憲，養山林藪澤
草木魚鱉百索，以時禁發，使國家足用而財物不屈，虞師之事也。順州裏，定廛
宅，養六畜，閑樹藝，勸教化，趨孝弟，以時順修，使百姓順命，安樂處鄉，鄉
師之事也。論百工，審時事，辨功苦，尚完利，便備用，使雕琢文采不敢專造於
家，工師之事也。相陰陽，占‧兆，鑽龜陳卦，主攘擇五卜，知其吉凶妖祥，傴
巫、跛擊之事也。修采清，易道路，謹盜賊，平室律，以時順修，使賓旅安而貨
財通，治市之事也。‧急禁悍，防淫除邪，戮之以五刑，使暴悍以變，奸邪不作，
司寇之事也。本政教，正法則，兼聽而時稽之，度其功勞，論其慶賞，以時慎修，
使百吏免盡而眾庶不偷，塚宰之事也。論禮樂，正身行，廣教化，美風俗，兼覆
而調一之，辟公之事也。全道德，致隆高，綦文理，一天下，振毫末，使天下莫
不順比從服，天王之事也。故政事亂則塚宰之罪也，國家失俗則辟公之過也，天
下不一，諸侯俗反，則天王非其人也。
具具而王，具具而霸，具具而存，具具而亡。用萬乘之國者，威強之所以立
也，名聲之所美也，敵人之所以屈也，國之所以安危臧否也，制與在此，亡乎人。
王、霸、安存、危殆、滅亡，制與在我，亡乎人。夫威強未足以殆鄰敵也，名聲
未足以縣天下也，則是國未能獨立也，豈渠得免夫累乎！天下脅於暴國，而党為
吾所不欲於是者，日與桀同事同行，無害為堯，是非功名所就也，非存亡安危之
所墮也。功名之所就，存亡安危之所墮，必將於愉殷赤心之所。誠以其國為王者
之所，亦王；以其國為危殆滅亡之所亦危殆滅亡。殷之日，案以中立無有所偏而
為縱橫之事，偃然案兵無動，以觀夫暴國之相卒也。案平政教，審節奏，砥礪百
舜者一天下也，不能加毫末於是矣。
權謀傾覆之人退，則賢良知聖之士案自進矣；刑政平，百姓和，國俗節，則
兵勁城固，敵國案自詘矣；務本事，積財物，而勿忘棲遲薛越也，是使群臣百姓
皆以制度行，則財物積，國家案自富矣。三者體此而天下服，暴國之君案自不能