錢不可不禁。上禁鑄錢，必以死罪。鑄錢者禁，則錢必還重；錢重則盜鑄錢者起，
則死罪又複積矣，銅使之然也。故銅布於下，其禍博矣。
今博禍可除，七福可致。何謂七福？上收銅勿令布下，則民不鑄錢，黥罪不
積，一。銅不布下，則偽錢不繁，民不相疑，二。銅不布下，不得采銅，不得鑄
錢，則民反耕田矣，三。銅不布下，畢歸於上，上挾銅積以禦輕重，錢輕則以術
斂之，錢重則以術散之，則錢必治矣，四。挾銅之積，以鑄兵器，以假貴臣，小
大多少，各有制度，以別貴賤，以差上下，則等級明矣，五。挾銅之積，以臨萬
貨，以調盈虛，以收畸羨，則官必富，而末民困矣，六。挾銅之積，制吾棄財，
以與匈奴逐爭其民，則敵必懷矣。此謂之「七福」。
故善為天下者，因禍而為福，轉敗而為功。今顧退七福而行博禍，可為長太
息者，此其一也。
○壹通
所謂建武關、函穀、臨晉關者，大抵為備山東諸侯也。天下之制在陛下，今
大諸侯多其力，因建關而備之，若秦時之備六國也。豈若定地勢使無可備之患，
因行兼愛無私之道，罷關一通，示天下無以區區獨有關中者。所為禁遊宦諸侯及
無得出馬關者，豈不曰「諸侯得眾則權益重，其國眾車騎則力益多」？故明為之
法，無資諸侯。於臣之計，疏山東，孽諸侯，不令似一家者，其精於此矣。豈若
一定地制，令諸侯之民，人騎二馬，不足以為患，益以萬夫不足以為害。今不定
大理，數起禁，不服人心，害兼覆之義，不便。
天子都長安，而以淮南東南邊為奉地，彌道數千，不輕輸致。郡或乃越諸侯
而有免侯之地，於遠方調均發征，又且必同。大國包小國為境，小國闊大國而為
都，小大駁躒，遠近無衰。天子諸侯封畔之無經也，至無狀也。以藩國資強敵，
以列侯餌篡夫，至不得也。陛下奈何久不正此？
○屬遠（事勢）
古者天子地方千裏，中之而為都，輸將繇使，其遠者不出五百裏而至；公侯
地百裏，中之而為都，輸將繇使，遠者不出五十裏而至。輸將者不苦其繇，繇使
者不傷其費。故遠方人安其居，士民皆有歡樂其上，此天下之所以長久也。
及秦而不然。秦不能分尺寸之地，欲盡自有之耳。輸將起海上而來，一錢之
賤耳，十錢之費弗，輕能致也。上之所得者甚少，而民毒苦之甚深，故陳勝一動
而天下不振。
今漢越兩諸侯之中分，而乃以廬江之為奉地，雖秦之遠邊過此不遠矣。令此
不輸將不奉主，非奉地義也，尚安用此而久縣其心哉！若令此如奉地之義，是複