秦之跡也，竊以為不便。夫淮南窳民貧鄉也，繇使長安者，自悉以補，行中道而
衣，行勝已嬴弊矣，強提荷弊衣而生。慮非假貸，自詣非有以所聞也。履‧不
數易，不足以至，錢用之費稱此，苦甚。竊以所聞縣令丞相歸休者，慮非甚強也，
不見得從者。夫行數千裏，絕諸侯之地而縣屬漢，其勢終不可久。漢往者家號泣
而送之；其來繇使者，家號泣而遣之，俱不相欲也。其苦屬漢而欲王，類至甚也。
逋遁而歸諸侯者，類不少矣。陛下不如蚤定，毋以資奸人。
○親疏危亂（事勢）
陛下有所不為矣，臣將不敢不畢陳事制。假設令天下如曩也，淮陰侯尚王楚，
黥布王淮南，彭越王梁，韓信王韓，張敖王趙，貫高為相，盧綰王燕，陳‧在代，
令六七諸公皆無恙，案其國而居，當是時，陛下即天子之位，試能自安乎哉？臣
有以知陛下之不能也。天下‧ヂ遙‧呋實塾脛罟‧⒓綞‧穡‧怯脅嗍抑‧埔栽ハ
之也。諸公率幸者乃得為中涓，其次僅得為舍人。高皇帝南面稱帝，諸公皆為臣，
材之不逮至遠也。高皇帝五年即天子之位，割膏腴之地以王有功之臣，多者百餘
城，少者乃三四十縣，德至渥也。然其後十年之間，反者九起，幾危天下者五六。
陛下之與諸公也，非親角材而臣之也，又非身親封王之也，自高皇帝不能以是一
歲為安，陛下獨安能以是自安也。
然尚有可諉者曰：疏。臣請試言其親者。假令齊悼惠王王齊，元王王楚，中
子王趙，幽王王淮陽，共王王梁，靈王王燕，厲王王淮南，六七貴人皆無恙，各
案其國而居，當是時，陛下即天子之位，能為治乎？臣又竊知陛下之不能也。諸
侯王雖名為人臣，實皆布衣昆弟之心，慮無不帝制而天子自為者。擅爵人，赦死
罪，甚者或戴黃屋。漢法非立，漢令非行也。雖離道如淮南王者，令之安肯聽？
召之焉可致？幸而至，法安可得加？動一親戚，天下環視而起，天下安可得制也？
陛下之臣雖有悍如馮敬者，適啟其口，匕首已陷於胸矣。陛下雖賢，誰與領諸侯？
此所謂親也者，故疏必危，親必亂。陛下之因今以為治安，奈何知其必且危亂也，
然且吟<齒休>而堅控守之，為何如制以糸靡相縣。臣能令知亂如今利百金□□□
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○憂民（事勢）
王者之法：民三年耕而餘一年之食，九年而餘三年之食，三十歲而民有十年
之蓄。故禹水九年，湯旱七年，甚也野無青草，而民無饑色，道無乞人。歲複之
後，猶禁陳耕。古之為天下，誠有具也。王者之法：國無九年之蓄，謂之不足；
無六年之蓄，謂之急；無三年之蓄，曰國非國也。
今漢興三十年矣，百天下愈屈，食至寡也。陛下不省耶？未獲年，富人不貸，