這時，半個朝陽已從山後露出，給山穀中撒下了一層金輝。
「就叫太陽國吧！」華華說。看到大家一致贊同，他又說：「我們要畫一面國旗。」
於是孩子們從那堆物資中找到一塊白布，華華從帶來的書包中拿出一支粗記號筆，在上面畫了一個圓圈，「這是太陽，誰有紅色筆，把它塗上。」
「這不成了日本旗嗎？」有孩子說。
曉夢拿過筆來，在太陽中畫上了一雙大大的眼睛和一張笑嘻嘻的嘴巴，又在太陽的周圍畫上了象征光芒的放射狀線條，於是這面國旗得到了孩子們的認同。在超新星紀元，這面稚拙的國旗被作為最珍貴的歷史文物保存在國家歷史博物館。
「國歌呢？」
「就用少先隊的隊歌吧。」
當太陽完全升起來時，孩子們在他們小小的國土中央舉行了升旗儀式。
儀式結束後，張林問華華：「為什麼首先想到設計國旗和國歌呢？」
「國家嘛總得有這兩樣，嗯，象征吧。總得讓同學們看到國旗吧，這樣大家才有凝聚力！」
張林在筆記本上記下了些什麼。
「我們做的不對嗎？」有孩子問。
張林說：「已經說過，你們自己決定這裏的一切，照自己想的去做，我的任務只是觀察，絕不幹涉你們。」他又對旁邊的鄭晨說：「鄭老師，你也是這樣。」
然後孩子們選舉國家領導人。過程很順利，華華、眼鏡和曉夢當選。華華讓呂剛組建軍隊，結果班裏的二十五個男孩子全是軍隊成員，其中的二十個孩子領到了沖鋒槍。呂剛安慰那五個怒氣沖沖的沒領到槍的男孩兒，答應這幾天大家輪著拿槍。曉夢則任命林莎為衛生部長，讓她管理生活物資中所有的藥品，並給可能出現的病人看病。其他的機構，孩子們決定在國家的運行過程中依需要建立。
然後，孩子們開始在新國土上安家。他們清理空地並在上面支起帳篷，當幾個孩子鑽進剛支起的第一頂帳篷，它倒了下來，把孩子們蓋到裏面，費了好大勁兒才鑽出來。但這也讓他們很開心。到中午時，他們終於支起了幾頂帳篷，並把行軍床搬進去，基本安頓下來。
在孩子們開始做午飯前，曉夢建議：應該把所有的食品和飲用水清點一下，對每天的消耗量做一個詳細的計劃。頭兩天的食品應盡量節省，因為開荒開始後，勞動強度更大，大家會吃得更多。還要考慮到開荒不順利，不能從指揮組那裏及時換到食品的情況。孩子們幹了一上午活兒，胃口都出奇地好，現在又不讓敞開吃，大家都很有意見。但曉夢還是曉之以理，用極大的耐心說服了大家。
張林在旁邊默默地觀察著這一切，又在本子上記了些什麼。
飯後，孩子們走訪了鄰國，與他們進行了一些易貨貿易，用多餘的帳篷和工具換來了較短缺的食品，同時了解了自己的國家所處的位置：他們在小河這一側上遊的鄰國是銀河共和國，下遊鄰國是巨人國，小河正對岸是伊妹兒國，它的上下遊分別是藍花國和毛毛蟲國（分別以本國國土上的特色物產命名）。山穀中還有其他十八個小國家，但距這裏有一段距離，孩子們不太感興趣。
其後的一天兩夜是山穀世界的黃金時代，孩子們對新生活充滿了興奮和熱情。第二天，所有的小國家都開始在山坡上開荒，孩子們使用鐵鍬和鋤頭等簡單工具，並用塑料桶從小河中提水澆地。晚上，小河邊燃起一堆堆篝火，山穀中回蕩著孩子們的歌聲和笑聲，山穀世界這時完全是一個童話中美麗的田園國度。
但童話世界很快消失了，灰色的現實又回到了山穀。
隨著新鮮感的消失，開荒勞動的強度開始顯現出來。孩子們一天幹下來累得筋疲力盡，回到帳篷裏，倒在行軍床上就不想起來了。晚上山穀中一片寂靜，再也沒有歌聲和笑聲了。
小國家之間的自然資源差別也顯現出來。雖然相距不遠，但有的國土土質松厚，開墾容易，有的則全是亂石，費半天勁也開不出多少地來。太陽國的國土屬於最貧瘠之列，不但山坡上土質極差，最要命的是河灘太寬。指揮組有一個規定：較平整的河灘只能作為居住地，開荒必須在山坡上，在河灘裏開出的地不被承認。有的國土山坡距小河較近，可以排成一個人鏈向山坡上傳遞水桶澆地，這是一個高效省力的辦法。但太陽國寬寬的沙灘拉大了小河與山坡的距離，排不成人鏈，只能單人一桶桶地向坡上提水，勞動強度增大了許多。
眼鏡提出了一個設想：在小河中用大石塊築一道壩，河水可以從壩上漫過或從石塊的縫隙中流走，但水位也相應抬高了；再在山坡下挖一個大坑，用一條小水渠把河水引到坑裏。這一設想得到一致贊同，於是，太陽國抽調了十名壯勞力幹這個工程。工程一開始，就遭到了下遊巨人國和藍花國的強烈抗議。雖然眼鏡反複向他們解釋堤壩只是抬高了水位，河水仍從壩上流過，不會影響下遊河段的流量和水位，但下遊兩國死活不答應。華華主張不理睬他們的抗議，工程照常進行。但曉夢經過仔細考慮後認為，應該搞好與鄰國的關系，從長遠考慮不能因小失大。同時，小河是山穀世界的公共資源，與它有關的事情都很敏感，太陽國應該在山穀世界樹立起自己良好的形象。眼鏡則從實力方面考慮，雖然呂剛一再保證與下遊兩國一旦爆發沖突，軍隊能保證國家的安全，但人家畢竟是兩個國家，輕率挑起沖突是不理智的。於是，太陽國放棄了原工程計劃，在不建壩的情況下挖了一條引水渠，水渠比原設計深一倍，引到山腳下坑裏的水也比原來少得多，但還是使開荒效率提高了很多。
現在，太陽國似乎引起了指揮組的注意，派駐太陽國的觀察員除張林外又增加了一個人。
第四天以後，各種糾紛和沖突在山穀世界急劇增多，大部分都是由自然資源分配和易貨貿易引起的。孩子們對沖突的調解是沒有什麼技巧和耐心的，山穀中開始出現槍聲。但這些沖突都局限在小範圍內，還沒有擴大到整個山穀世界。在太陽國這一帶，局勢相對平靜。但第七天由飲水引起的沖突，徹底打破了這種平衡。
小河中的水渾濁不堪，不能飲用，而山穀世界中隨生活物資配發的飲用水數量是有限的，且分配不勻。有的小國家占有的飲水量是其他小國家的幾倍甚至十幾倍，這種分配的差別遠大於其他物資，顯然是策劃者有意設置的。開荒的成果只能換取糧食而不能換飲水，所以在第五天以後，飲水問題成了一些小國家生存下去的關鍵，自然也成了沖突的焦點。在太陽國周圍的五國中，銀河共和國占有的飲水量最大，是其他小國家的近十倍。它對面的毛毛蟲國飲水首先耗盡，那個小國家的孩子幹什麼都無計劃，揮霍無度。開始，因懶得去河裏取水，洗臉洗手都用飲用水，結果早早就陷入困境。於是他們只好與河對岸的銀河共和國談判，想通過易貨貿易來換取飲用水，但對方提出的要求讓他們絕對無法接受：銀河共和國要毛毛蟲國用土地換水！
這天夜裏，太陽國從對岸的伊妹兒國的一個孩子那裏得知，毛毛蟲國向他們借槍，一借就是十枝，還借子彈，並聲稱如果不借就向他們開戰。毛毛蟲國的四十五個孩子中，就有三十七個是男孩子，自恃軍力雄厚；而伊妹兒國正相反，三分之二是女孩兒，根本打不了仗。他們不想惹麻煩，加上毛毛蟲國答應他們的優厚條件，就把槍和子彈借給他們了。第二天中午，毛毛蟲國的國土上響起了槍聲，那些男孩子們在學習射擊。
在太陽國緊急召開的國務會議上，華華這樣分析形勢：「毛毛蟲國肯定要發起對銀河共和國的戰爭。從軍事實力上看，銀河共和國肯定戰敗，被毛毛蟲國吞並。毛毛蟲國本來就有大片優良的山坡地，再擁有銀河共和國的飲水和武器，那就十分強大了，遲早要找我們的麻煩，應該及早准備才好。」
曉夢說：「我們應該與伊妹兒國、巨人國和藍花國結成聯盟。」
華華說：「既然這樣，我們還不如趁戰爭爆發之前，把銀河共和國也拉入聯盟，這樣毛毛蟲國就不敢發動戰爭了。」
眼鏡搖搖頭說：「世界戰略格局的基本原理是勢力均衡，你們違反了這個原理。」
「大博士，你能不能說明白些？」
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