權，根本沒有必要進行一個過渡性的選舉。
至於我所說的立法程序在現階段將包括一個有20條措施的計劃，由於明顯的原
因，我還沒有寫出來。有些措施就是工黨宣言中的段落，有些也在宣言中，但沒有
明顯地表達出來。有的在過去的工黨代表大會上提出過，但沒有被通過。在過去的
10年中，每年的會議上都提出過，而且票數一年比一年更接近通過的程度。其他的
措施曾在過去20年中的歷次不同的會議上在強硬左派分子中討論過。
這個20條措施的計劃被叫做英國革命宣言。下面我把20條都列出來，並在有必
要說明的地方加了點解釋。您會看出，頭15條是涉及英國內部事務，除了要盡量減
少英國的經濟衰退和社會混亂這一點外，蘇聯的政策所能直接利用的可能性極少。
但是最後的5條非常符合蘇聯的政策，會給蘇聯帶來不可估計的益處。下面就是草
擬中的英國革命宣言：1.取消所有的私人醫療機構。所有的私人診所和醫院以及他
們的設施、器械和人員都收歸國有，在認為合適的時候給以補償。
2.取消所有的私人教育。所有的大中小學及其建築、地皮、機械和設備都歸併
到國營之中，在認為適當的時候給以補償。
3.對四個大的銀行和20個主要商業銀行實行國有化，並有權依法擴大範圍，對
其他可能發展成相當規模的銀行實行國有化。在銀行中禁止公有機構向私人機構實
行貸款或存款。
4.對500個大的工商企業及其現有的私人機構實行國有化。按國有化三個月後
的存貨值為基準給以補償，10年後以國庫券形式償還。
5.立即取締上院及其立法否決權。這一條多年來一直是工黨宣言中的一部分，
包括「及其立法否決權」這樣的措辭。好在是大部分英國老百姓並沒有注意到使用
這個措辭的圓滑性。實際上是以要求下院給以補充或重新考慮的形式來拖延立法。
只有在一種情況下，它才有否決權。1911年議院法案第二部分中規定，只有在下院
通過一個使自己永存的法案來延長自已的任期時，上院才失去它的否決權。所以，
取消這個權力對我們的英國朋友是至關重要的。很顯然，英國革命決不會因為對選
舉的幻想而受到阻撓或走向反面。這樣，不會再舉行大選，這種局勢可以很容易地
依靠通過一項保障自我永久權力的緊急權力法案來加以維持。
6.建立新聞出版監督全國委員會。委員會的總部設在首都。在全國各地的報紙、
雜誌編輯部設代表。新聞出版監委會由一個編輯部職員、一個出版界代表和一個由
中央辦公室所任命的地方代表所組成。出版與否只靠三人的簡單多數而決定。編輯
可以觀察員的身份出席會議。
7.建立新的全國廣播顧問委員會，代替BBC廣播電台董事會、BBC憲章和獨立
廣播權力。它對一切視聽宣傳工具的所有節目內容都具有監督權和人事任免權。
8.建立改革法院和審判制度全國委員會，有效地改進繁瑣礙事的法庭程序。在
具體實施中，裁減不得力的法官，重新任命和補充，審查和改進審判系統中的公職
人員，縮短和取消上訴手續，擴大對違反公共秩序和擾亂社會治安罪犯進行不公開
審訊的規定。
9.建立全國教育管理委員會。該委員會有權任免講師、校長和助教、修改教育
制度，以便在大專院校中講授更多的對社會有用的課程。
10.通過工會（擴大到軍隊和警察）法案，要求所有的部隊和警察都加入相應